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滄州市人民政府辦公室
關于印發《2019年滄州市集中式飲用水水源地環境保護專項行動工作方案》的通知
〔2019〕—40號
發布時間: 2019-05-23 16:10:26

各縣(市、區)人民政府,渤海新區、開發區、高新區管委會,市政府有關部門,有關單位:

《2019年滄州市集中式飲用水水源地環境保護專項行動工作方案》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

滄州市人民政府辦公室

2019年4月29日

 

2019年滄州市集中式飲用水水源地環境

保護專項行動工作方案

 

為保障群眾身體健康,不斷提升全市飲用水水源地環境監管,貫徹落實黨中央、國務院關于打好水源地保護攻堅戰的決策部署,根據《關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(中發〔2018〕17號)《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》(環環發〔2018〕25號)和《關于進一步開展飲用水水源地環境保護工作的通知》(環執法〔2018〕142號)要求,制定2019年飲用水水源地環境保護專項行動工作方案。

一、工作目標

全面完成縣級及以上飲用水水源地環境整治任務,進一步鞏固已有整治成效,啟動鄉鎮級飲用水水源地排查整治工作,推動打好水源地保護攻堅戰向縱深發展,不斷完善飲用水水源保護區制度,顯著提升飲用水水源地規范化建設水平,全面整治飲用水水源保護區內環境問題,明顯提高飲用水水源地風險防控和應急能力,持續改善飲用水水源地環境質量。

二、工作要求

(一)開展縣級及以上飲用水水源地環境問題整治。以東光縣觀州湖水庫、海興縣楊埕水庫等縣級飲用水水源地為重點,綜合利用傳統和高科技手段,開展水源地保護區環境問題的全面排查,確保排查全覆蓋、無死角;以排查核實的縣級飲用水水源地環境問題為導向,按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”的原則,全面快速整改環境問題,確保整改到位、不反彈;對現有水質不能達標且南水北調供水覆蓋范圍內的任丘市、泊頭市等地下水水源地,各有關縣(市、區)政府要推進水源切換,依照規定程序申請廢除水源地保護區,確保群眾飲水安全。

(二)對全市范圍內2019年前已完成整治的飲用水水源地開展“回頭看”,進一步鞏固整治成效。進一步完善飲用水水源地規范化建設和長效監管,持續開展水源地環境問題排查,對已完成整改的環境問題及時開展“回頭看”,切實鞏固水源地環境問題整改成果,不斷健全水源地環境保護長效管控機制,有效提升水源地環境安全監管水平。

三、工作安排

(一)2019年3月底前,結合衛星遙感監測結果,深入排查縣級及以上飲用水水源地環境問題,進一步查漏補缺,問題清單報送市生態環境局、市水務局。完成“千噸萬人”水源地摸底調查工作。

(二)2019年4月,市生態環境局組織開展飲用水水源地強化監督工作,確保排查無死角、無遺漏;核實2019年縣級飲用水水源地問題清單;對各地已完成整治的問題開展“回頭看”。對問題排查不全面、不屬實,核實情況不到位,整改問題不徹底的縣(市、區)及時通報、限期整改。

(三)2019年5月,在前期問題排查的基礎上,各有關縣(市、區)完成飲用水水源地問題整改方案的編制工作,按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”原則,對每個問題逐條進行梳理,明確整改措施、任務分工、時間節點、責任單位和責任人。2019年5月底前,將整改方案報送市生態環境局備案,并于每月25日前報送整治工作進展情況。

(四)2019年6月起,市生態環境局對水源保護區違規問題整治進展情況實行周調度,并適時組織開展強化監督工作,重點核實各縣(市、區)報送的問題整治進展和工作推進情況,對整改進展滯后的縣(市、區)專項督辦。

(五)2019年底前,全面完成縣級及以上飲用水水源地環境問題整治任務。對于完成整改的問題,各縣(市、區)按照程序逐級上報銷號,相關資料報市生態環境局備案。市生態環境局組織開展督查抽查,對于現場核查達不到要求的,責令繼續整改,直至完成。同時在調查核實的基礎上,2019年底前各有關縣(市、區)人民政府完成“千噸萬人”水源地《飲用水水源保護區劃分技術報告》編制工作,逐級呈報省政府批準。

四、保障措施

(一)明確責任分工。縣級人民政府作為專項行動的責任主體,要切實擔負起全面排查整治的責任,全面、深入、細致開展專項排查,依法處理、分類處置、精準施策,積極穩妥解決各類水源地環境問題。市政府加強指導和支持,根據國家相關要求及時推進飲用水水源地保護區劃定工作。市縣兩級環境、水利等部門要加強協調配合,根據各自職責,推動排查整治工作有序開展。

(二)確保工作進度。各縣(市、區)要主動全面排查問題、及早謀劃整治工作,明確排查整治任務時間表、路線圖,將整治任務細分到每個具體環節和相關部門,明確分工、落實責任。尤其對尚未完成保護區劃定和界標標志設定的水源地,要全力推進,確保按時完成任務。

(三)全面信息公開。市、縣兩級人民政府建立信息公開制度,在黨報和政府官方網站上開設飲用水水源地環境保護專項行動的專欄,從2019年5月起,每月月底前公開問題清單和整治進展情況,接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與執法檢查,公開曝光典型違法案件。從2019年5月起,市生態環境局通過網站,每月公開各縣(市、區)問題清單和整治進展情況。

(四)加強溝通協調。市級生態環境局邀請列入2019年縣級飲用水水源地整治的各縣級政府分管負責同志加入微信工作群;加強督促指導,調度推進專項行動開展;收集整治過程中有關政策理解把握不清的問題,及時做好溝通指導。

(五)嚴格督導問責。縣級人民政府要勇于擔當,敢于碰硬,做到排查無盲區、整治無死角、環境違法問題全部按期清零。市生態環境局定期開展督查督辦,重點檢查各縣(市、區)水源地是否完成保護區劃定、環境違法問題排查整治是否到位,督促各地工作落實。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的,以及飲用水水源地水質出現惡化的,采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,移交有關部門按不同情形實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。

(六)健全長效機制。市、縣兩級人民政府要以專項行動為契機,健全水源地日常監管制度,強化部門合作,完善飲用水水源地環境保護協調聯動機制,防止已整改問題死灰復燃,切實提高飲用水水源環境安全保障水平。

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